시정계획(동영상)

2015년 시정운영계획 동영상 대본

○ 충주 번영과 시민행복 실현,2015년 충주시 시정보고

○ 지금부터 충주시 시정에 대해 2014년도 주요성과와 2015년도 운영계획 순으로 설명을 드리겠습니다.

○ 먼저 지난해 주요성과입니다.

○ 지난해에는 시민 여러분의 적극적인 참여와 협조로 시정 각 분야에서 알찬 성과를 거두며,

○ 충주가 더 크게 도약할 수 있는 발판을 마련한 뜻 깊은 한 해였습니다.

○ 동서고속도로 음성~충주 구간이 개통되어 서해권과의 거리가 1시간대로 가까워졌으며,

○ 전국 어디서나 쉽게 오갈 수 있는 십자의 고속교통망이 완성되었고,

○ 낙후된 충주 북동부가 발전할 수 있는 기반이 마련되었습니다.

○ 충주경제의 심장이라 할 수 있는 기업도시, 첨단산업단지, 메가폴리스를 연결하는‘북충주 IC~칠금간 4차선 도로’가 준공되어

○ 대기업과 수도권 우량기업 등을 유치하기 위한 여건이 크게 개선되었습니다.

○ 새롭게 조성 중인 충주메가폴리스는 진입도로 등 기반시설의 설계는 물론,

○ 산업용지 분양도 시작하여 지난해 12월 가장 먼저 계약한 롯데맥주 제2공장은 5,880억원을 투자하여 금년 3월에 착공할 예정입니다.

○‘충주에코폴리스’는 현대산업개발 등 대기업이 참여하는 법인이 설립됨으로써 본격적인 개발을 눈 앞에 두고 있습니다.

○ 우량기업 유치와 기업하기 좋은 환경 조성에 총력을 다하여 지난해에는 65개 기업, 1조 1,487억원의 투자유치와 2,000여명의 일자리를 창출하는 사상 최고의 성과를 거두었으며,

○ 대한민국 대표브랜드 대상 ‘기업하기 좋은 도시’2년 연속 선정,

○ 충주 사상 최초로 ‘투자유치 우수지자체’ 선정 등

○ 충주의 위상과 브랜드 가치를 한껏 드높였습니다.

○ 정부에서 신규사업과 대규모 시설투자를 억제하는 어려운 상황 속에서도

○ 국회의원과 적극 협력하여 중부내륙선철도 800억원, 고속도로 340억원 등 금년도 정부예산으로 총 2,180억원을 확보하였습니다.

○ 지역에 필요한 대부분의 예산이 확보되어 각종 현안사업을 차질 없이 추진할 수 있게 되었습니다.

○ 아울러, 정부공모사업 50건이 선정되어 400억원의 국비를 확보하는 결실을 거두었습니다.

○ 원칙과 상식, 실용행정의 기조 위에

○‘충주의 발전, 다수시민의 이익, 사회적 약자 보호’라는 시정이 나아갈 방향과 기준을 바로 세우고

○ 각종 민간보조금 운영 개선, 의전 간소화 등 잘못된 행정관행을 과감하게 개선하였으며,

○ 무술축제와 호수축제는 제대로 준비하고 제대로 성과를 낼 수 있도록 2년에 한번씩 개최하는 격년제로 개선하였습니다.

○ 아울러 시민의 목소리를 귀 기울여 듣는 현장중심의 소통행정에도 최선을 다해 왔습니다.

○ 이처럼 각 분야에 걸친 노력과 함께 시민 여러분의 성원과 협조에 힘입어

○‘국도정시책 시군평가’ 2년 연속 최우수상 수상

○‘노사민정협력 활성화’ 2년 연속 국무총리상 수상 등

○ 모두 38개 분야에서 충주시의 행정력을 크게 인정받은 한 해였습니다.


○ 다음은 2015년 시정운영계획입니다.

○ 2015년은 민선6기 충주시정의 실질적인 첫 해 입니다.

○‘기업유치, 관광시설 유치, 농가소득 향상’이라는 세가지 핵심목표를 가지고 그 동안 구상해온 여러 가지 방안들을 구체화시키는 한편,

○ 시정 각 분야의 역량을 하나로 모아서 충주 번영과 시민행복 실현을 위해 최선을 다해 나가겠습니다.

○ 우리시의 올해 예산규모는 작년보다 159억원이 늘어난 7,432억원입니다.

○ 예산을 효율적이고 책임 있게 운영하여 시민생활 전 분야에 균형 있게 투자하겠습니다.

○ 그 동안 충주시는 보조금 예산이 가파르게 증가하여,

○ 보조금 지원비율이 전국 최고 수준에 달해,

○ 매년 30억원 정도의 정부예산이 삭감되는 불이익을 감수해왔습니다.

○ 이러한 불합리한 관행을 개선하기 위해 보조금 지원한도를 미리 정하는‘보조금 총액한도제’를 운영하고,

○ 보조사업이 지역발전에 얼마나 기여하는지, 얼마나 많은 시민이 혜택을 받는지, 또, 사회적 약자를 얼마나 배려하는지를 세심하게 심사하여

○ 낭비적인 예산은 줄이고 지역발전과 삶의 질 향상을 위해 중점 투자하겠습니다.

○ 2015년도 분야별 역점사업을 설명 드리겠습니다.

○ 첫째, 충주발전의 튼튼한 기반을 마련하겠습니다.

○ 주덕, 대소원면의 충주메가폴리스는 2016년 준공될 수 있도록 산업단지 분양과 기반시설 조성에 박차를 가해 나가겠습니다.

○ 2017년 준공을 목표로 추진중인 용탄동 제5산업단지는 용지보상과 단지조성 공사를 착공하겠으며,

○ 산척면, 엄정면의 북부산업단지는 개발계획을 마련하여 낙후된 충주 북부권의 발전을 앞당길 수 있도록 세밀하게 추진하겠습니다.

○ 중앙탑면의 충주경제자유구역 에코폴리스는 우선은 절반면적만 가지고 시작하지만 전체면적이 개발될 수 있도록 적극 노력하여 반드시 우리시가 한 단계 더 도약할 수 있는 기회로 만들어 나가겠습니다.

○ 산업용지 분양이 마무리되어가는 충주기업도시는 무엇보다도 도시로서 제 기능을 발휘할 수 있도록

○ 공공기관과 아파트 등 도시면모를 갖추는데 최선을 다하겠습니다.

○ 청주와 제천, 원주를 연결하는 충청내륙고속화도로는 2017년 준공을 목표로 금년에 충주구간 설계를 마치고 내년에 착공하겠습니다.

○ 중부내륙선철도는 1단계인 이천~충주간 공사를 본격 착공하겠으며,

○ 충주~문경 구간은 공사를 위한 세부설계를 계획하고 있습니다.

○ 이천~충주간은 2019년, 충주~문경간은 2021년 준공을 목표로 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

○ 안중~삼척간 동서고속도로는 금년 상반기중으로 제천까지 완공하겠습니다.

○ 북충주IC부터 노은간 4차선 확포장사업은 6월까지 설계를 마치고 하반기에 공사를 시작하겠으며,

○ 현재 설계중인 동량대교 또한 빠른 시일 내에 착공할 수 있도록 충청북도, 수자원공사 등과 긴밀하게 협의해 나갈 계획입니다.

○ 우리시는 금년 1월에 국내 유일한 노인전문교육원을 유치하였습니다.

○ 전국에서 연간 6만명의 노인 지도자들이 충주를 방문하게 되어 온천을 비롯한 웰빙휴양관광이 활기를 띄게 될 것입니다.

○ 사통팔달의 편리한 교통, 깨끗하고 아름다운 환경, 우수한 휴양관광자원, 우리시는 이러한 이점을 잘 살려야 합니다.

○ 따라서 앞으로의 미래를 바라보고 충주를 국내 유일의 당뇨바이오 특화도시로 육성해 나가겠습니다.

○ 당뇨병은 생활수준 향상과 더불어 계속 늘어나고 있으며, 치료를 위해서는 무엇보다도 장기적인 교육과 훈련 등 생활습관 개선이 중요하다고 합니다.

○ 따라서 앞으로 당뇨의료 분야는 온천휴양 의료관광, 의약품 생산기업, 교육치료센터 등 지역경제 전반에 엄청난 파급효과가 기대되는 산업입니다.

○ 우리시는 ‘건국대 충주병원 당뇨클리닉’,

○ 가톨릭의대와 충주시 보건소가 10여 년간 함께 추진한 ‘당뇨환자 추적관리 실적’

○ 온천, 산림, 풍경길 등 우수한 의료관광자원 등 훌륭한 잠재력과 충분한 성공가능성을 갖고 있습니다.

○ 국립 당뇨센터를 건립하고 제약회사 등 관련기업 유치, 당뇨먹거리 상품과 의료관광 개발 등 고부가가치 시장을 남보다 앞서서 개척하여

○ 좋은 일자리도 많이 생기고, 전국에서 많은 사람들이 충주를 찾는 최고의 의료관광 도시로 발전시켜 나가겠습니다.

○ 둘째, 투자유치를 확대하여 일자리를 늘리겠습니다.

○ 그 동안 충주시는 공장 위주의 기업투자유치로 많은 성과를 거두기도 했습니다만,

○ 공장자동화 등으로 일자리를 늘리는 데는 한계가 있었습니다.

○ 따라서 앞으로는 충주사람에게 일자리가 많이 생기는 우량중소기업과 함께

○ 문화관광, 교육, 연수시설 등 투자유치 분야를 넓혀서 높은 고용효과와 좋은 일자리를 만드는데 총력을 다하겠습니다.

○ 이를 위해 수도권의 유력 인사들로 구성된 투자유치지원단을 적극 활용하여 우량기업 유치에 힘쓰겠습니다.

○ 아울러 기업지원 서비스를 강화하여 기업하기 좋은 환경을 만드는데 최선을 다하겠습니다.

○ 청년들의 취업과 창업을 적극 지원하고 일자리 알선을 위한 일자리종합지원센터의 기능도 강화하겠습니다.

○ 아울러 경력단절여성, 장애인, 노인 어르신 등 취업에 어려움을 겪고 있는 분들을 위한 일자리도 많이 늘려서 시민 모두가 잘사는 충주를 만들어 나가겠습니다.

○ 청년들의 취업과 창업을 적극 지원하고 일자리 알선을 위한 일자리종합지원센터의 기능도 강화하겠습니다.

○ 아울러 경력단절여성, 장애인, 노인 어르신 등 취업에 어려움을 겪고 있는 분들을 위한 일자리도 많이 늘려서 시민 모두가 잘사는 충주를 만들어 나가겠습니다.

○ 전통시장의 시설 개선은 물론, 영업기술을 지원하여 사람이 모이고 장사가 잘되는 시장을 만드는데 힘쓰겠으며,

○ 단독주택에 거주하는 시민들에게 무엇보다 시급한 도시가스 보급사업도 100%보급을 목표로 계속 확대해 나가겠습니다.

○ 셋째, 문화가 흐르는 휴양관광도시를 만들겠습니다.

○ 문화예술인들의 창작활동을 지원하고

○ 일반시민과 아마추어 예술인을 위한 무대와 장비 등을 적극 지원하여 시민이 직접 참여하는 소규모 문화행사도 늘려 나가겠습니다.

○ 호암스포츠타운 공사현장에서 발굴된 청동기 유적을 보존, 활용하고

○ 충주 근현대의 100년사를 재조명할 수 있는 문화유산을 수집, 정리하여 박물관 건립 등을 통해 중원문화의 품격을 높여 나가겠습니다.

○ 어린이를 위한 택견공연 프로그램을 새롭게 개발하고

○ 택견의 본고장에 걸맞게 시민이 함께 즐기는 택견문화의 보급, 활성화에 힘써 나가겠습니다.

○ 탄금호수상레포츠타운은 금년 조정경기장 일원에 야영시설과 운동시설을 마련하고

○ 2016년까지 물놀이시설과 수상 위락시설 등을 완비하여 탄금호와 조정경기장 일대를 충주의 관광명소로 만들어 나가겠습니다.

○ 목계나루 문화마을, 수안보 조산공원, 반기문 본가 등 문화관광시설들은 보완, 개선하고 활성화 방안을 찾아서 외지인들로 부터 각광받는 관광지로 만들겠습니다.

○ 무술축제와 호수축제는 금년부터 격년으로 개최하여 운영의 효율과 성과를 높이고 시민화합과 지역경제에도 보탬이 되도록 내실 있게 추진하겠습니다.

○ 아울러, 구(舊)수안보 와이키키 개발과 세계무술공원 3단계 조성 사업 등 민자유치 사업들이 성과를 낼 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.

○ 2017년 전국체전을 대비한 종합스포츠타운 조성공사에 속도를 내는 한편, 대회 후 활용방안 또한 미리 대비하여 미래에도 시민들에게 유용한 시설로 만들겠습니다.

○ 아울러 전국체전을 시민들과 함께 체계적으로 준비하여 충주의 볼거리, 즐길 거리, 먹거리 등 충주의 진면목을 전국에 널리 알리고 지역경제 활성화에도 크게 기여하는 알찬 대회로 치러내겠습니다.

○ 넷째, 농업소득 100%향상으로 두 배 더 잘 사는 농촌을 만들겠습니다.

○ 경상북도 상주시의 농업소득은 무려 1조 700억원에 달해 우리시에 비해 3배 이상 많은 농가소득을 거두고 있습니다.

○ 상주의 사례를 볼 때 농업도 경쟁력을 갖춘다면 얼마든지 성공 가능성이 열려있는 분야입니다.

○ 따라서 앞으로 우리 충주농업도 고소득 작목과 친환경 농법, 공동브랜드와 공동마케팅이라는 3대 발전방향을 정해서 획기적으로 잘사는 농업, 농촌을
만들어 나가겠습니다.

○ 먼저‘농업소득을 100% 향상시키기 위한 10개년 계획’을 수립하여 긴 안목에서 충주농업의 토대를 튼튼하게 다져나가겠습니다.

○ 농산물의 산지유통을 활성화 해서 농가소득을 늘리고

○ 기후변화와 FTA에 대응한 새로운 소득 작목의 개발과 보급에도 힘쓰겠습니다.

○ 광역친환경농업단지와 종자산업, 주요곡물 등 농업생산기반시설들을 확충하고,

○ 농산물의 생산, 판매 시설과 수출을 지원하겠습니다.

○ 친환경 벼 생산장려금과 임산물 생산지원 등 친환경농업의 육성에도 적극 힘쓰겠습니다.

○ 미국시장과 이제는 두바이 왕실까지 수출되는 충주사과를 비롯하여 배와 복숭아 등 고품질 과수산업을 적극 육성하겠으며,

○ 충주밤의 명품화를 위한 지원에도 힘쓰겠습니다.

○ 충주 청정한우의 경쟁력을 높이고

○ 고품질의 쌀 생산과 유통시설 개선에도 투자를 늘리겠습니다.

○ 우리시의 농특산물이 수도권을 비롯하여 전국에 더욱 널리 알려질 수 있도록 홍보활동을 강화하겠습니다.

○ 동서고속도로 농특산품 판매점과 사과나무 가로수길에 로컬푸드 직매장을 설치하고 직거래 행사와 농산물 축제는 농가소득에 도움이 되도록 판촉행사 위주로 추진하겠습니다.

○ 살기 좋고 활력이 넘치는 농촌을 만들기 위해 대소원면, 앙성면 소재지와 추평호, 문강권역의 종합정비 사업을 추진하겠으며,

○ 농촌의 오래된 주택을 비롯한 생활환경을 정비해나가겠습니다.

○ 농촌지역 주민이 보다 편리하게 인터넷을 이용할 수 있도록 초고속 인터넷망을 구축하고

○ 시내버스가 운행하지 않는 지역을 위한 마을택시사업을 조속히 운영하겠습니다.

○ 아울러 귀농 귀촌 지원 사업을 강화하여 농촌에 활력을 불어 넣겠습니다.

○ 다섯째, 다 함께 하는 행복한 복지 충주를 만들겠습니다.

○ 금년도 우리시 복지예산은 지난해보다 140억원이 증가한 1,800억원 규모로 전체예산의 4분의 1을 배정하였습니다.

○ 복지예산이 구석구석 공정하고 합리적으로 쓰여질 수 있도록 철저하게 집행하겠으며,

○ 어려운 분들에게 용기와 희망을 주는 사회분위기를 만들어 나가겠습니다.

○ 저소득층의 생활안정을 위해 기초생활보장과 의료급여 지원, 긴급복지 지원 등에 힘쓰겠으며,

○ 도심 노후 공동주택에 대한 주민공동시설과 상하수도 개량 등의 지원사업도 확대해 나가겠습니다.

○ 연탄보일러를 사용하는 저소득층의 안전을 위해 연탄가스 누수경보기를 보급하겠으며,

○ 호응이 좋은 방문건강관리사업도 확대해 나가겠습니다.

○ 고령자가구의 가스사고 예방을 위한 가스타이머 보급사업을 새롭게 추진하겠으며,

○ 고령의 노인 어르신들을 위한 경로당 취사도우미를 지원하고,

○ 기초연금 지원, 노인일자리사업 등 노인 어르신들을 위한 복지사업을 늘려나가겠습니다.

○ 장애인의 자립기반을 위해 장애인일자리를 확대하고

○ 장애인들의 이동편의를 위해 콜택시, 저상버스 등 특별교통수단을 확대하겠습니다.

○ 아울러 가정방문 재활서비스사업을 새롭게 추진하겠습니다.

○ 출산 등으로 경력이 단절된 여성들의 취업을 돕기 위한 여성 새로일하기사업을 적극 지원하고

○ 아이돌보미 지원과

○ 여성폭력 피해 지원 등 여성들을 위한 시책 또한 내실 있게 추진하겠습니다.

○ 영유아를 위한 복지시책으로 육아종합지원센터 건립에 나서겠으며,

○ 대여가 가능한 장난감 도서관을 새롭게 조성하겠습니다.

○ 아울러 아동급식 지원과 아동복지시설도 세심하게 살펴 안심하고 맡길 수 있는 보육환경 조성에도 정성을 다하겠습니다.

○ 여섯째, 쾌적하고 안전한 도시를 만들겠습니다.

○ 그 동안 우리시는 생활쓰레기, 음식물쓰레기, 하수, 오수 등 버려지는 것을 처리하기 위한 시설들을 착실히 갖춰왔습니다.

○ 그러나 시민들이 안심하고 마실 물을 위한 정수장 시설은 40년 이상 노후 되어 개선이 시급한 실정입니다.

○ 앞으로는 정수시설을 비롯한 먹는 물 공급시설을 개선하고 확충하는 데 중점을 두어 나가겠습니다.

○ 충주천 생태하천 복원사업을 잘 마무리해서 도심 내 맑은 물과 문화가 어울리는 하천을 만들고

○ 석문동천 고향의 강 조성사업은 수안보 관광에 활기를 더할 수 있도록 보다 세밀하게 추진하겠습니다.

○ 계명산 휴양림 안에 치유의 숲을 조성하고

○ 이야기가 있는 풍경길을 만드는 등 시민들이 마음 편히 쉴 수 있는 녹색휴식공간을 확대해나가겠으며,

○ 도시공원을 잘 정비하고

○ 주요도로변에 가로수와 꽃길을 정성껏 가꿔서 도시전체를 걷고 싶은 아름다운 거리로 만들겠습니다.

○ 안전은 우리 모두의 가장 큰 관심사이자 시에서도 최우선인 분야입니다.

○ 각종 재난과 사고로부터 시민들을 안전하게 지킬 수 있도록 경찰, 소방, 교육청 등과 협력하여 시민생활과 밀착된 안전관리대책을 빈틈없이 추진함으로써

○ 365일 재난재해 걱정 없는 충주를 만들어 나가겠습니다.

○ 교통사고로 부터 안전한 충주를 만들기 위해 어린이 교통안전체험장을 신설하고,

○ 어린이보호구역과 교통사고가 잦은 곳을 안전하게 개선해 나가겠습니다.

○ 그 동안 재해 취약지였던 봉방동과 엄정면 재해위험지구 정비공사를 통해 근본적인 재해예방 대책을 마련하겠습니다.

○ 인명 보호를 위한 응급의료시스템과 인력 양성에 힘쓰겠으며,

○ 많은 사람들이 참여하는 행사에는 응급의료팀이 의무적으로 참여하겠습니다.

○ 충분한 제설자재와 장비를 갖추고 발 빠르게 대응해온 제설대책 또한

○ 시민생활에 불편함이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다.

○ 일곱째, 시민에게 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다.

○ 시민과의 소중한 약속인 공약사업을 충실하게 이행하겠으며,

○ 공무원 조직 내의 공평한 인사는 물론, 공정하고 바른 입찰계약과 보조금 집행으로 투명한 행정을 펴나가겠습니다.

○ 정부예산 확보에 총력을 다하는 한편, 중앙부처와의 연결고리를 강화할 세종사무소를 설치하는 등 경쟁력 있는 행정조직을 만들겠으며,

○ 시민들에게 더욱 친절하고 열심히 일하는 공직 분위기와

○ 시민생활에 불편을 주거나 불합리한 규제를 적극 개선하고,

○ 시민에게 부담을 주거나 신세를 지지 않는 청렴한 공직자 상을 확립하여 시민들로부터 더욱 신뢰받는 충주시 행정을 구현해나가겠습니다.

○ 시정발전을 위한 관심과 애정으로 적극 참여하고 성원해 주시는 시민 여러분께 감사 드리며,

○ 2015년 을미년 새해에도

○ 충주 번영과 시민행복 실현을 위해 발전과 변화, 화합을 바탕으로 한 열린 행정을 펼쳐나갈 수 있도록

○ 시민 여러분의 변함없는 관심과 성원을 당부드립니다.

○ 감사합니다.

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