사업추진배경

농가소득 100% 증진사업 추진 배경

충주시 농업발전을 위한 전략적 정책 수립 및 추진의 필요성

1. 농업 생산 전망

  • 인구증가 정체로 농산물 소비 정체
    - 농업생산 및 농업소득 정체로 이어져
    - 단, 과채류는 약간 증가 전망
  • 농업인구 감소 및 고령화 지속
  • 선도농가와 영세・고령 농가 간격차 심화
  • 주요 품목 주산지(主産地) 및 지자체 간 경쟁 심화

2. 농산물 유통구조 변화

  • 산지(産地) 유통조직 규모화・조직화
    - 탈(脫)개별출하 방식 ⇒ 공선출하방식 확대
    - 농산물 규격화 및 통합마케팅 추진
  • 단위조합의 공동사업법인화 추세
  • 신세대 소비자 겨냥, 신선 편의식품 및 냉동식품 개발 확대

3. 시장 환경의 변화

  • 수입시장 개방 지속 확대
  • 대형 자본의 시장 지배력 강화
    - 대형유통마트, 식자재공급, 식품제조가공업체 판도 장악
  • 대도시 도매시장 거래방식 변화
    - 물류 규격화, 거래단위 규모화,정가수의(定價隨意) 거래 확대
  • 신세대 소비 선호 변화
    - 1~2인 가족 증가
    - 품질, 신선도, 위생, 편의성 선호 증가

4.정부 정책의 변화

  • 지자체 단위로 수립된 중장기 농업 농촌 발전계획에 근거한 정책 지원
    - 농업・농촌 및 식품산업발전 5개년 계획
    - 산지유통종합 5개년 계획 등에 근거
  • 생산부문과 유통부문 지원 정책 연계
    - 영농~상품 판매에 이르는 패키지 지원
  • 로컬푸드 및 6차산업 육성

※ 공선출하 : 품목별로 농가를 회원제 조직화하여 농협(조합)과 출하계약에 의해 공동선별, 전속출하,공동계산하는 방식으로 운영함으로써, 생산단계부터 판매까지 조합이 중심이 되어 시장 교섭력을 높이고자 하는 방식

※ 정가수의매매 : 기존의 경매방식이 유통과정이 복잡하고 가격 변동성이 매우 큰 반면, 정가수의 매매방식은 도매시장법인이 농산물 출하자와 구매자가와 협의하여 미리 판매 가격과 수량, 기타 거래조건을 결정하는 방식